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农业农村部办公厅近日发布《关于稳定肉牛生产发展的通知》（下称《通知》）。《通知》提出，积极争取将肉牛纳入地方优势特色农产品保险奖补资金支持范围。同时，探索通过粮食作物秸秆与优质饲草混贮等方式，提高秸秆饲料化利用比例。期货日报记者注意到，在《通知》发布之前，安徽省农业农村厅已经支持和指导安粮期货、徽商期货携手平安产险安徽分公司在该省亳州市利辛县推出全国首单肉牛“保险 期货”创新项目，为当地664头肉牛提供价格风险保障，保障金额近1200万元。
近年来，随着“保险 期货”模式在服务乡村振兴方面的深入推进，期货行业不断探索与保险公司的合作模式，拓宽服务“三农”领域。近几年已经有部分期货公司以豆粕、玉米等期货品种为工具，在甘肃、西藏、河北、安徽等地创新推出牛饲料等价格保险、肉牛价格指数保险，积极尝试为肉牛养殖发展提供有效管理风险手段。相关数据显示，当前我国肉牛养殖行业饲料成本占总成本的60%以上，其中玉米、豆粕等原料成本更是占到饲料成本的80%左右。
对此，业内人士表示，面对饲料市场价格波动风险，如何有效保障饲料成本稳定，促进生产经营可持续发展，一直是摆在肉牛养殖业面前的一道难题。“‘保险 期货’项目经过期货行业长时间摸索试点，不仅成为农产品价格风险转移的新模式，更成为乡村振兴的重要抓手。”该人士称。
甘肃省定西市安定区曾是国家级贫困县，也是甘肃省脱贫攻坚工作的重点区域，肉牛养殖是当地的重要产业。对定西区养殖户来说，在养殖、经营的过程中，最大的成本就是饲料成本，养殖户急需有效的风险管理工具应对饲料价格上涨。
2022年10月20日，在大商所支持下，徽商期货联合太平洋财险在甘肃定西市安定区开展牛饲料“保险 期货”项目，为当地70户养殖户提供挂钩现货数量玉米约5791吨、豆粕约1448吨的保障，保险保障金额超过2200万元。此次“保险 期货”项目保费约40万元，大商所、当地政府和养殖户分别承担了不同比例。
据该项目相关负责人介绍，项目由保险公司根据养殖户价格风险管理需求设计饲料价格险，肉牛养殖户从保险公司购买饲料价格险，保险公司从徽商期货子公司徽丰实业买入类似再保险产品转移风险，徽丰实业以增强亚式看跌期权的方式在大商所相关品种上进行价格风险对冲。最终，参与该项目的养殖户获得保险公司保费赔付约28.5万元。
“通过最熟悉的保险方式，养殖户合理高效转移了饲料价格风险，保障了养殖收益，从而提高了养殖户规模化养殖的积极性。”上述项目相关负责人称。
据记者了解，除了上述项目之外，从2021年开始，大商所就通过“农保计划”持续支持申银万国期货联合人保财险公司共同开展牛饲料价格险西藏专项项目，2021年为当地596户农户养殖的24086头牛所需的9032吨饲料提供了价格保障；2022年继续在西藏那曲市巴青县开展牛饲料价格险项目，申银万国期货通过增强亚式看涨期权，为当地187户牛养殖户锁定了14549头育肥牛的饲料成本。2022年项目结束时，向承保的187户牛养殖户赔付25万多元，户均增收1300多元。
牛饲料“保险 期货”在抵抗市场风险、保障收益方面发挥了积极作用，受到肉牛养殖户的欢迎。近年来，期货公司携手保险公司持续开展护航肉牛养殖业的探索。中泰期货、瑞达期货、五矿期货、安粮期货和国元期货以及华安期货等期货公司分别在西藏、甘肃、河北、安徽等地开展了肉牛饲料“保险 期货”项目，取得了良好的成效。
在开展肉牛饲料“保险 期货”项目，帮助畜牧养殖户锁定未来牛饲料成本，抵御肉牛饲料成本上涨压力的同时，记者也注意到，近期市场对肉牛价格剧烈波动关注度较高，相关金融机构联合开发的肉牛价格指数保险帮助养殖户解了难题。
数据显示，近两年，国内肉牛价格整体呈现逐步下行趋势，仅2023年肉牛价格波动幅度就超过6000元/吨，2024年以来价格跌幅更是接近20%，价格的剧烈波动导致肉牛养殖主体养殖收益难以得到保障，但由于目前期货市场暂未上市相关期货品种，无法直接进行风险对冲。为助力安徽省“肉牛振兴”，切实保障肉牛养殖主体经营收益，提升肉牛养殖积极性，安徽省农业农村厅牵头组织期货公司、保险公司多次开展研讨，最终通过大商所已上市的畜牧、饲料等期货品种拟合肉牛价格指数的方式，构建肉牛价格保障方案。
据相关负责人介绍，肉牛价格保障方案利用2016年以来大商所鸡蛋、玉米、豆粕等期货品种价格数据对相关地区肉牛现货价格进行拟合，将拟合指数作为保险产品的保险标的。操作方面，肉牛养殖主体通过保险公司购买肉牛价格指数保险，同时保险公司通过期货公司风险管理子公司将价格风险进行再转移，期货公司风险管理子公司则利用期货市场相关品种进行交叉风险对冲。此次肉牛“保险 期货”创新项目通过有效延展和发挥期货市场的风险管理功能，为期货市场服务更多领域提供了有益参考。
当前，由“保险 期货”衍生出来的创新模式，已经将畜牧养殖生产中所面临的饲料成本波动、活牛价格变化两大风险点通过保险公司、期货公司等市场主体进行了风险再转移，为我国畜牧生产经营主体提供了更多全面立体、商业可持续的风险保障，在探索形成“饲料 活体 保险 期货”的畜牧业产业链风险管理体系方面作出了有益的尝试。
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